2013年全省(四川)重大科技成果转化工程工作方案

   
    根据省委经济工作会议提出的“要推动科技成果转化运用,完善科技成果转化服务体系,重点实施350项科技成果转化项目”的要求,特制定2013年实施方案。
    一、总体思路和要求
    科技成果转化时促进科技与经济结合,推动经济发展方式转化和提升企业核心竞争力的重要途径。近年来,我省科技成果转化成效明显,2012年全年共实施241项重大科技成果转化项目,带动企业投入91.7亿元,带动实现产值超过3000亿元。深入实施创新驱动发展战略,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,进一步增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,把科技成果转化作为全省科技工作的“一号工程”,畅通成果转化渠道,完善转化服务体系,大力推动一批重大成果转化落地并产业化,促进我省七大优势产业加快发展。
    二、年度目标和任务
    围绕15个重大科技成果转化专项领域,分批重点支持实施350个具有产业化前景、拥有自主知识产权、获得国家和省级科技计划支持和科技奖励,以及技术交易落户我省的国内外科技成果转化项目,带动企业投入200亿元以上, 带动实现产值3000亿元以上,。科技进步对经济增长的贡献率达到47.4%以上。
    新一代信息技术专项:在成都、绵阳、广元、遂宁等地实施数字视听、网络通信等领域科技成果转化项目48个以上,带动实现产值600亿元。
    装备制造专项:在德阳、资阳、绵阳、泸州等地实施自动化设备、石油钻采成套设备等领域科技成果转化项目50个以上,带动实施产值300亿元。
    节能环保专项:在成都、绵阳、自贡、乐山等地实施节能装备、节能材料等领域科技成果转化项目30个以上,带动实现产值200亿元
    新材料专项:在成都、绵阳、乐山、自贡等地实施稀土材料、特种高分子材料等领域科技成果转化项目30个以上,带动实现产值280亿元。
    新能源专项:在成都、乐山、德阳、南充等地实施太阳能、生物质能等领域科技成果转化项目15个以上,带动实现产值150亿元。
    汽车专项:在成都、绵阳、雅安、资阳等地实施关键零部件、驱动电机和电子控制系统等领域科技成果转化项目20个以上,带动实现产值200亿元。
    钒钛专项:在攀枝花、凉山、德阳等地实施钛化工、钒材料等领域科技成果转化项目15个以上,带动实现产值200亿元。
    轨道交通专项:在成都、资阳、眉山等地实施综合交通智能化、光电机一体化等领域科技成果转化项目15个以上,带动实现产值100亿元。
    油气化工专项:在成都、南充、达州、泸州等地实施油气化工装置、化工新材料等领域科技成果转化项目22个以上,带动实现产值180亿元。
    农畜超级种及配套技术专项:在成都、眉山、遂宁、雅安等地实施水稻、畜禽等领域科技成果转化项目15个以上,预计带动实现100亿元。
    优势特色现代农业专项:在成都、广元、巴中、攀枝花等地实施生猪、饮料等领域科技成果转化项目15个以上,带动实现产值130亿元。
    生物医药专项:在成都、资阳、德阳、乐山等地实施化学药、医疗器械等领域科技成果转化项目15个以上,带动实现产值180亿元。
    现代中药专项:在成都、资阳、甘孜、阿坝等地实施中药材料规范化种植技术、中药加工炮制等领域科技成果转化项目15个以上,带动实现产值200亿元。
    军民结合专项:在成都、绵阳、广元、宜宾、泸州等地实施航空航天、核技术等领域科技成果转化项目30个以上,带动实现产值180亿元。
    国家科技合作专项:在成都、绵阳、乐山、德阳等地实施高端装备制造、新材料等领域科技成果转化项目15个以上,带动实现60亿元。
    三、主要工作措施
    (一)提升企业自主创新和成果转化能力。强化企业主体地位,大力推动企业增强自主创新和成果转化能力,支持企业围绕产业培育发展建设重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研发机构400个。鼓励企业联合相关研究机构组建汽车、燃气轮机、钒钛、生物医药等10家产业技术研究院。支持企业构建产业技术创新联盟,培育1-2家进入国家试点,10家进入国家备案,增强行业重大科技成果转化能力。
    (二)加快转化平台建设。加快推进科技成果转化信息、技术转移、分析测试、区域服务、工程化、孵化、融资等7类30个成果转化平台建设。积极发展各类科技中介机构,促进科技成果商品化、市场化,建设和运行好完善省及各地区技术转移中心,形成覆盖全省、面向企业的技术转移转化服务体系,全年技术市场成交额突破130亿元。充分发挥各类园区成果转化的载体作用,大力推动成都、绵阳、自贡、乐山四个国家级高新区和3个农村科技园区、4个可持续发展实验区建设,培育发展一批省级高新区、建设天府新区创新园。加快科技企业孵化器建设,形成科技成果转化的便捷通道,促进以高等院校和科研机构创新成果为基础的科技型中小企业成长。
    (三)大力促进科技成果转化产业化。实施战略性新兴产品培育计划和科技成果产业化规模化计划,筛选一批有自主知识产权、市场容量大、成长性好的产品和项目,采取项目补助、贷款贴息和资本金注入等多种方式予以重点支持,加快实现产业化。培育壮大高新技术企业群体,打造一批科技型百亿企业和企业集团,重点培育发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等产业,促进创新链与产业链的充分对接。
    (四)加大科技成果转化投入。统筹运用战略性新兴产业发展专项资金、技术改造资金、产业技术研究与开发资金等专项资金等,加大财政资金投入力度,重点支持重大科技成果转化项目。积极争取中央财政资金,督促市(州)、县(市、区)设立科技成果转移转化专项资金。发挥财政资金放大效应,大力引导社会资本投入科技成果转化,吸引20家左右风险投资机构入住四川。积极推进科技金融结合,构建新型科技金融组织体系,创新科技金融产品,推进增设3-5家科技专营支行,力争全年科技型企业融资规模超过500亿元。积极推进科技担保和科技保险工作,拓宽企业投融资渠道,推动符合条件的科技型企业到中小企业板、创业板和海外上市,推动科技型中小企业联合发行集合票据和集合债券。
    (五)完善落实扶持政策。针对研究开发和成果转化、产业化、规模化、市场开拓等不同阶段特点,进一步完善扶持政策体系。细化落实中央、省支持自主创新和成果转化的财税、金融、技术、人才、知识产权、分配激励、要素保障、市场开拓等政策措施。促进高校、科研院所体制机制改革创新,支持创新要素、科技成果向企业集聚。鼓励支持企业“走出去”并购高新技术、购买技术专利,推进四川西部国际技术转移中心等国际科技合作基地建设,促进国外高新技术成果在我省转化。
    (六)建立健全工作推进机制。进一步完善省重大科技成果转化工程联系会议制度,深化部省会商、院地合作、厅市会商、部门会商等联动机制,调动和整合各方面力量,创新成果转化项目项目管理服务,推动解决制约科技成果转化和产业化的深层次矛盾。进一步完善科技成果转化评价考核指标和办法,强化对市(州)推进自主创新和成果转化的绩效考评,切实把各项目标任务和政策落到实处。

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