沟渠市实施创新驱动发展的必然性分析


      一、发展阶段由工业化中期专项工业化后期的特质性

      沟渠总体上处于工业化、城镇化加速期。机遇这一现实,可以判断其基本特征是:长期蓄积的经济能量和雄厚的产业基础能够确保经济持续较快增长,机构层次优化、生产效率和质量效益提升成为主基调,经济社会发展跨入全面加速转型的新时期。顺应这一发展阶段的新变化,必须以创新驱动发展为核心,大力发展先进制造业和现代服务业,利用高新技术改造传统产业,完成由工业化中期向后期的转变。


      二、发展方式由投资拉动转向创新驱动的必然性

      要素和资本驱动是沟渠改革开放以来经济高速增长的主要动力,也是传统发展模式的基本特征。近年来,沟渠固定资产投资保持了两位数增长,2012年全市完成全社会固定资产投资1234亿元,增长12.34%。但国内外大量的实践表明,经济增长长期依赖投资驱动是难以为继的,因为资本扩张在推动工业化的同时,加剧了能源资源紧张和节能减排的压力,造成土地、能源、水资源、环境约束日趋突出。要获得更强的增长引擎,增强竞争优势,实现科持续发展,关键就要摆脱对资源、资金等的过渡依赖,专向主要依靠高新技术、高素质人力资本和知识产权等要素驱动的轨道上来。


      三、实现向产业链、价值链高端跃升的趋势性

      著名的微笑曲线形象地揭示了这一事实,即产业链研发前端和服务后端成了产业价值链的高端,综合收益最高,生产中端则处于国际产业价值链的低端。沟渠在全球跨国生产体系分工中,凭借良好的区位优势和投资环境、低廉的成本,成为国际国内产业转移的热土。近5年累计引入国内外直接投资1234亿元、利用外资4321亿美元,在X落户世界500强企业达到123家。2012年全市高新技术产品进出口1234.5亿美元,增长12.3%,占全市进出口比重首次超过12%,跃居全国第X位,,这表明沟渠制造业出口结构得到优化和升级。但进一步分析发现,沟渠现有的出口结构和比较优势仍侧重于劳动密集度较高的产业,而大多数资本密集型和知识密集型产业在国际市场上仍处于比较劣势。因此,沟渠要在国际分工和竞争中占有一席之地,必须努力从低端的技工组装向上游的高端制造延伸,向下游各种生产性服务业延伸,实现新一轮产业转轨升级。


      四、突破资源禀赋和环境承载力制约的迫切性
      沟渠发展面临的资源环境压力与日俱增。从能源消费的需求看,2002年至2011年,沟渠能源需求年均增长1.23%,比全国高出2.20个百分点。2012年,X大高航能产业占工业增加值的比重近X成。据测算,沟渠的煤炭资源将在12年后消耗殆尽,天然气资源也仅能使用34年。沟渠温室气体排放总量任呈持续增长的趋势,其中,化石燃料燃烧、工业生产过程中排放的温室气体占到沟渠温室气体排放总量的12.34%以上,给生态黄精改善造成了极大压力。特殊的市情和发展阶段决定了只有走创新驱动之路,转变经济发展方式,推进转型升级,才能突破资源环境瓶颈制约,进而把沟渠建设成为经济强区。

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