在市政府办公室工作会议上的讲话

同志们:

经市政府办公室党组研究,今天我们在这里召开市政府办公室工作会议,主要任务是:回顾总结上半年工作,安排部署下半年工作任务,凝神聚力,负重加压,最后冲刺,确保圆满完成全年目标任务。刚才,我们大家一起听取了各科(室、队)主要负责同志关于上半年工作总结和下半年工作预安排情况汇报。从中我们了解到他们的思路是否清晰、认识问题的深浅以及对发展大局把握的情况。从各科(室、队)工作总结和汇报情况看,总体感觉大家准备得很认真、很用心、很充分,思路都比较清晰。今后,我们要形成一个机制,定期不定期听取有关科室工作汇报,检验一下大家思路是否清晰、表达是否准确、措施是否得力、成效是否明显,以此达到练兵的目的,提升大家高度概括的能力、听说读写的能力和有事能办的能力,让大家真正成为张口能说、提笔能写、有事能办的行家里手。

今年以来,市政府办公室全体同仁齐心协力,围绕中心、服务大局,强化统筹、狠抓落实,确保了市政府各项工作的正常运转。面对各种急难险重任务,冲在前面,挺在前面,恪尽职守,夙夜奉公,“5+2”“白加黑”,为保障政府系统有效运转发挥了积极重要的作用。政府领导特别是主要领导和分管领导对我们的工作是充分肯定的,也是十分满意的。因时间关系,对办公室的工作我不再一一总结,到年底时咱们再系统总结,查找问题,补齐短板,总结经验,届时我们还要大张旗鼓表彰模范,树立典型,学习先进,弘扬正能量。结合大家刚才汇报的情况和办公室工作实际,我讲两个方面的意见:

一方面,聚焦问题,提高服务能力和水平

刚才,大家在总结成绩的同时,也查找了本科(室、队)工作存在的问题,我认为查找的问题是实在的、覆盖是全面的、态度也是中肯的。我们一定要知足、不知足、知不足,也就是说生活上要知足,学习上要不知足,工作上要知不足。对待成绩要“大题小做",对待问题要“大题大做''。俗话说:成绩不说跑不了,问题不说不得了。所以咱们今天会议的主要任务就是查找问题,弥补不足,确保把下半年工作做好,力争全面完成全年工作任务。大家刚才所查找的问题,有些是个性问题,但更多的是共性问题。如:学习不具体不深入不系统的问题;深入研究不够、参谋助手发挥不到位的问题;科室之间沟通不及时、协调力度不够的问题;领导批示办理反馈不及时、决策部署落地见效慢的问题;履职尽责责任意识不强、担当意识不够的问题;脱贫攻坚工作不扎实、排查不精准的问题等。剖析问题原因,有些是主观的,有些是客观的,但是无论是主观的还是客观的,我们必须盯紧、盯牢,逐项整改,立行立改,不可松懈。要坚持问题导向,发扬“钉钉子精神",盯住干、马上办,“落地砸坑”“拉锯掉末”,保证各项工作任务的圆满完成。

(一)针对学习不具体不深入不系统的问题,要进一步强化政治理论学习和业务知识学习,不断提高政治站位和业务素养。

一要加强政治理论学习,讲政治、重廉洁、守规矩、敢担当。讲政治是我们党矢志不滴的政治本色,是一以贯之的实践逻辑。作为一名办公室工作人员,要把''绝对忠诚''作为政治品质,“绝对,,二字是最虔诚、最执着、最坚定的。我们要牢固树立“四个意识”,无论在任何时候、任何地点、任何情况下,都要坚决做到信仰不变、立场不移、方向不偏,真正成为市政府的“坚强前哨”和“巩固后院二重廉洁就是加强纪律和党风廉政建设。进一步加强学习《中国共产党纪律处分条例》《宪法》和党风廉政建设有关规定和要求,做到内化于心,外化于行。要坚持做到心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑,私底下、无人处、细微处要时刻

做到诚惶诚恐、如履薄冰、如临深渊。我常说,监督自己的只有自己的良心,就是说自己要时时自省、自警、自励,不越轨、不逾矩。特别要注重家风建设,家风好,才能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。要带头注重家庭、家教、家风,廉洁修身、清正齐家,做家风建设的表率。家风不正,配偶、子女出了问题,我们也要承担一定的责任。守规矩的前提是懂定位,就是不越位、不缺位、不错位。咱们大家经常看足球比赛,队员要各守其位,没有按照规则即使把球踢进了,慌得不轻、累得不行,也不能算,为啥?越位了。日常工作中,我们也要做到坚守规矩,不该说的不能说,不该做的不能做。有个笑话:一人问路于老大爷,哪个庄怎么走。老大爷还没吭声,旁边一个年轻人就搭上了话,本来出于好意,问路人却说:“问你了吗,没问你就不要慌着回答"。很浅显的道理,就是“越位”了。作为政府办公室工作人员要明白哪些该做、哪些不该做,哪些该说、哪些不该说。有时候越位、错位了,就是不懂规矩、不守规矩。要严谨生活作风,作为领导身边工作人员,一定要防微杜渐,“画个圈、不压边”,压边了就是违规逾矩,就要受到处罚。要坚决远离各种圈子,自觉抵制朋友圈、老乡圈、同学圈、战友圈、牌友圈等“圈子文化。最近,市纪检委查处一些违规违纪行为。我们要吸取教训,举一反三,严守纪律,确保不犯低级错误。同时,要时刻注重将自己的所作所为、一言一行同法律法规相结合、同政府的形象相结合,时刻警醒和鞭策自己,做到言语得体、行为规范。孙悟空把唐僧放在那儿,用金箍棒划一个圈,妖魔鬼怪就进不来了,我们自己也要给自己划一个圈。敢担当的前提要有知识、有文化、有水平,心里有底气,知道对错,明白曲直。只要是对的,就要坚持,就要敢于担当。错误的担当叫“有种”,叫鲁莽,不但办不成事,还会坏事。我们要时刻为领导当好“守门员”,把好“第一出口”,同时又要把好“最后一道关口”,忠于职守在其位,尽职尽责谋其政。二要加强业务知识学习,悟精神、懂业务、提内涵。悟精神就是悟通、悟懂、悟精党中央国务院、省委省政府、市委市政府重要会议和领导讲话精神,悟透领导意图,明确努力方向,自觉把思想和行动统一到上级党委政府决策部署上来,深入践行新发展理念,推动XX高质量跨越发展。懂业务就是要弄懂分管和服务领域的业务。比如三大攻坚战、百城建设提质工程、经济发展、“放管服”改革、“三环九放射"、交通枢纽等,这些都是具有专业性、前瞻性的工作,加之我们服务的领导都是高学历,博览群书,实践经验丰富、信息广泛,知识化、专业化程度高,这就要求我们必须跟上节拍和步伐,进一步''精通术业",掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,努力成为自己所服务领域的行家里手。提内涵就是涵养干事创业的底气。俗话说,软肩膀挑不起硬担子,没有金刚钻揽不了瓷器活。办公室人员应该是“通才”“杂家”,论思路要论出新意、谈举措要谈到点子上、讲政策要讲出门道。有些同志心浮气躁,整天掐指胡算,认为年限到了就该提拔重用了。提拔重用要考虑“德能勤绩廉”综合因素,几项都达标了,才能得到领导和同志们的认可,才具备提拔重用的条件。奉劝大家一定要戒浮戒躁、稳扎稳打、逐步前行,尤其是年轻人,要经过实打实的摸爬滚打,墩墩苗、扎扎根,才能枝繁叶茂、茁壮成长。

(二)针对深入研究不够、参谋助手作用发挥不到位的问题,要进一步掌握实情,以文辅政,主动建言献策。

发挥调研和参谋作用,不单单指研究室,而是办公室每个科室的重要职责。刚才,大家汇报时,大部分人提出存在调查研究不够的问题。这是个通病,是共性,务必在今后的工作中加以克服。

一要紧扣主题。不同的发展阶段,经济社会发展的侧重点、人民群众关心的焦点、热点和难点问题各有不同,如何研究、如何把握、如何提供新对策,要求我们要以敏锐的眼光、积极的心态主动介入,迅速反应,搞好调查研究,给领导提供对决策有价值的建议,协助领导抓住决策良机。

二要研究实情。要研究上情、吃透下情,把握内情、了解外情,做到上下齐进、内外兼修。好的文章是研究出来的,不是做出来的,不能仅限于从网上翻翻找找、借借抄抄、下载下载、粘贴粘贴,就算交了作业、完成任务。如市长深入X个乡镇对脱贫攻坚情况进行了暗访,在暗访中发现了很多我们不了解的新情况、新问题。之所以不了解,是因为我们没有真正深入下去,没有深入到基层,没有深入思考、刨根问底,没有到“深水区”。如果不了解这些实际,就很难写出有深度的文章,提出有针对性的建议。学习市长的工作方法,XX日我到XXXX村进行了暗访,也发现了一些问题,尽管我们做了大量工作,并且许多工作还卓有成效,但是哪怕一户出现了问题,就可能影响到全县脱贫攻坚工作的验收。对此,我们要高度重视,认真抓好整改。

三要写好文稿。起草文稿,要掌握法律法规和上级政策,要站在全局的高度和实际的维度,要把握好领导的意图和领导的个性,将自己的真知灼见通过材料转化为决议和政策,这就叫“以文辅政二要达到这一点,没有捷径可走,只有学习,只有多思、多写。俗话说:"再会写材料的人,也没有好写的材料。”大家都说写文章难,为什么?究其原因,一是不了解或没有真正了解领导的意图和想法;二是对上级的有关精神学习研究的不深不透;三是与XX实际情况结合的不好,调研不够,市情掌握的不多;四是平常阅读少,浏览少,掌握的资料少。有道是"肚里没本,难下清水",碰到写文章就发愁犯难,抓耳挠腮,无从下手。所以说,写文章不谋划、不思考不行,如果等领导安排了才着手,一般情况下是写不出好文章的,要提前思考、提前运作、未雨绸缪。因为没有经过深入思考的文章,领导读起来没劲儿,讲起来没趣儿,听起来没味儿。李瑞环同志就写文章曾说过:有些文章写的不好,不是词汇不够多、句子不够美,而是在鼓捣词上花的时间太多,在研究事上下的功夫太少。大家读读李瑞环同志的文章,善于讲理、深入浅出、通俗易懂、言简意赅。所以,给领导起草讲话,最起码要做到,第一注重讲话的语言环境;第二注重讲话的对象;第三注重讲话的实际效果。对办公室工作人员来说,写文章是咱们的“第一饭碗”。通俗一点,我们就是吃这碗饭的,不会写要学写,写不好就是不称职。不但如此,下笔前还要多问几个为什么,要像“剥笋,,和“剥洋葱,,一样,由表及里,由外至内,逐步深入,最后找到问题的主旨和核心,这样形成的文章就会有的放矢、言之有物。希望我们大家要认真学习,精心锤炼,特别是办公室的年轻人更应该多学习,下苦功夫钻研,以文立身,以文立业。四要加快运转。我们已经建立了公文运转制度规定,政府常务会议纪要、专题会议纪要等,要在24小时内放到我办公桌上。这一点,大多数科室做得很好。但个别科室,还得我打电话催要才能运转,虽然我没有提出批评,但是说明文件运转已经慢了。在文件运转方面,大家要严格落实公文限时办结制度,加快文件运转速度,提高文件运转效率。有些文件因领导工作忙不能及时审签,所服务的科室和工作人员要及时催签,不能放在桌上就算完了。对领导交办的事项,要即收即办、专人专办,切实保证紧急、重要公文及时办理,一般性公文要做到“上不过午、晚不过夜、案无积卷”。五要严格把关。前一段,秘书科已经印发了上半年《公文错情通报》,对办公室各科室、各县(市、区)、市直各单位公文办理情况进行了通报,通报了一部分错、漏、误的事例。比如整理的会议纪要和出台的文件还存在语句不通、词不达意、错字连篇的现象,有些甚至连标点符号、签发人的名字都能打错。希望大家引以为戒,认真学习公文处理办法,提高公文写作能力。总体上要求,起草人要认真负责,科长要严格审核,分管领导也不能一看了之、一签了之,要严把政策、文字、法律和程序等各个关口,进一步提高办文水平和公文质量。

(三)针对科室之间的沟通不够、协调力度需要加大的问题,要进一步增强大局意识,统筹协调,沟通到位。

要树立“一盘棋”的思想,精心统筹协调,及时对接沟通,对上多请示、多汇报,对下多指导、多了解,做到上情下达、下情上报,形成上下衔接、内外顺畅的工作格局。一要增强大局观念。尽管我们的科室分工不同、职责不同,但办公室是一个整体,工作是统一的,目标是一致的。大家要站位全局,服从大局,维护大局,在思想认识上形成“一条心”,在实际行动中形成“一盘棋”,在攻克难关时拧成“一股绳”,决不能各行其道、各自为政。二要精心统筹协调。“审大小而图之,酌缓急而布之。我们要做好上下左右之间的沟通联系,合理配置各方资源,确保重要会议、重要活动安排科学,无缝对接,不出纯漏,圆满完成。科室之间要协调推进,使相关工作浑然一体,相关活动协调一致,相关力量汇聚一起。

(四)针对领导批示办理反馈不及时、决策部署落地见效慢的问题,要进一步跟踪督办,强化督查,全面落实。

“一分部署,九分落实。“落实”二字,频频出现在习近平总书记一系列重要讲话中。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是"镜中花、水中月一是对领导批示件要跟踪督办。跟踪督办并不是督查室独有的业务工作,各业务科室都有督查任务。我们要按照职责分工,强化领导批示件督查督办工作,做到批必查、查必清、清必办、办必果。对批办事项有明确时限要求的,要督促责任单位提前1个工作日呈送领导审阅;没有时限要求的,一般应在一周内办结;因特殊情况无法一时办结的,要及时向领导报告原因和进展情况,并跟踪督办,直至问题解决。二是对重点工作开展重点督查。下半年的工作会更加繁忙,任务会更加艰巨,督查督办的事项也将更多。我们要忙而不乱,更加有效地做好督查工作,察实情,说实话,办实事,有喜报喜,有忧报忧,及时准确反馈督查结果。尤其对政府常务会作出的重大决策和安排的重点事项,要快办、快查、快结。要敢于一针见血地指出问题,树立督查权威,确保督查实效。目标办和督查室要加强协作,把目标考评和督查督办有机结合起来,工作上相互支持、紧密配合,分工不分家、上下一盘棋,共同努力把工作做好。

(五)针对履职尽责的责任意识不强、担当意识不够等问题,要进一步高效承办事务,提高专项工作水平。

党建工作要准确把握机关党建工作的职责任务,按照市直机关党委统一部署,加强机关政治建设,开展经常性的培训教育活动,培养发展入党积极分子,激励广大党员干部爱岗敬业、担当有为,持之以恒转变机关作风。目标管理工作要紧町三个目标,一是盯紧省政府下达的各项目标任务。对完成目标有差距的工作,及时给分管领导呈送提醒函,以便让他们掌握进度情况、时间节点,并给予高度关注;二是盯紧年初制定的各项目标任务;三是町紧十件民生实事。下半年,省里目标考评工作将陆续开展,我们务必认真地筹划好、接待好、汇报好、对接好、协调好,不能有任何的差错。应急值守工作要全面落实领导带班和24小时值班制度,特别是岁尾年末,突发性事件多、紧急情况多,一旦发生重大事件要确保按程序及时报告、迅速处理。我再强调一下突发事件上报要求,县级政府要在20分钟内向市政府报告,市里务必于40分钟内形成书面报告报省政府。法制工作要继续深入推进服务型行政执法建设,强化法治学习培训,做到学以致用、依法行政。要认真做好规范性文件的专项清理工作,针对省委第二巡视组反馈意见,持续抓好整改,并认真做好立法、行政复议、应诉等工作。信息工作要加强对上报信息的甄别,重要信息必须经过审核批准后方可上报。要加强信息筛选把关,既要提升采用率,更要提升质量。要巩固位次,争先晋位,争取年底取得好成绩。信息公开工作不敢有丝毫的懈怠,要及时公开和更新门户网站信息,依据省绩效考核评价内容,对现有工作流程进行再造和优化,进一步推进和强化公共服务。保密工作任何时候都不能忽视,办公室内部运转的保密文件多、接触的保密事项多、面临的泄密风险高,要始终绷紧保密这根弦,严防泄密事件发生。外事侨务工作要强化因公出国(境)管理,坚决制止公款出国(境)旅游现象,按照职责做好工作,并开展好归侨侨眷联谊、商务旅行卡推介等活动,积极做好外事服务工作。智慧城市工作要稳步推进政务网络应用延伸,力争全市接入应用率达到100%。加快推进信息系统对接及数据资源整合共享工作,力争年底实现质和量的突破。全面推动智慧城市应用平台建设,发挥智慧城市建设投资公司作用,引导智慧城市产业发展。深入推进政务办公平台开发建设,实现全市政务部门在线、协同、高效办公。工会、妇委会、人事、财务、老干部、计划生育、招商引资等工作不再一一安排,要对照年初确定的目标任务,查找差距、分析原因,制定措施、抓好落实,确保圆满完成目标任务。

(六)针对脱贫攻坚工作中存在的工作不扎实、排查不精准等问题,要压实工作责任,全面做好整改。

XX村是办公室的脱贫攻坚工作联系点,要严格按照“一户不落、一人不少”的标准以及贫困户脱贫“123”、贫困村出列“129”(一低二有四通五达标:和贫困县摘帽“321”(三低于、两高于、一接近)的要求,扎实做好XX村的脱贫攻坚工作,要坚持精准要义,下足“绣花”功夫,高质量完成脱贫攻坚的帮扶任务。就目前情况看,贫困村的贫困户脱贫工作相对扎实,边缘户、独居老人户应是我们下步关注的重点,要一一排查,仔细对照,摸清情况,因户施策,逐户解决。要发挥党组织战斗堡垒作用,积极做好群众思想教育工作,积极向群众宣传法律法规,弘扬孝老敬老的传统美德,以亲情伦理普遍心理共性为切入点,以孝善基金等有效方式,妥善解决好边缘户、独居老人的问题。只要用心,办法总比困难多。相信,我们一定有能力、有信心把这项工作做好。

另一方面,要精忠立业,加强办公室自身建设

一要尽心尽力。

班子成员对分管的工作要尽心尽力,做到常回顾、常总结,对分管科室要常提醒、常检查,经常开展批评与自我批评,不断总结、不断提高。要严格执行过错管理办法,分管领导对科室负责人实行过错管理,科长对科室人员实行过错管理,依据规定实施加分扣分,人事科组织备案,纳入年底目标考评,确定考核等次。要强化纪律意识,决不允许各自为政,自以为是,上级管不住下级,必须做到一级对一级负责。要一级做给一级看,一级带着一级干,尤其是办公室主管领导对科室工作情况要及时掌握、了解,对协助的市领导工作安排要清楚、明白,否则就是失职。要强化责任意识,有权必有责,有责必尽责,失责必追责,要在其位、谋其政,负其责、享其利。要强化落实意识,在抓落实上下狠功夫,抓班子、带队伍、强作风不能花拳绣腿,不能仅限于踏雪无痕、润物无声,要抓铁有痕、踏石留印。

二要永葆激情。

要具有强烈的敬业奉献精神,正确处理苦与乐、得与失的关系。要使自己成为“篮球”,谁都争、谁都抢、谁都喜欢;不要让自己成为“乒乓球、高尔夫球”,你推我推,甚至气急了一竿子能打多远打多远。也就是说不能把自己变成单位的边缘人,否则你就成为单位可有可无的人,在轻松之余就将会有危机感,因为闲时的状态有很强的可替代性,就没有价值感,这就叫无激情的状态。什么叫职业?今天干了明天还得干;什么叫事业?今天干了明天还想干。一个人的工作有两种行为,一种叫任务行为,一种叫关系行为。什么叫任务行为?交代的任务完成了,就叫任务行为;什么是关系行为?不单任务完成好了,而且能处理好上下左右的关系,领导满意,同事认可,就叫关系行为。所以,大家要学会两条腿走路,不可偏废。要明白用心做事与认真做事的区别,认真做事是把事情做对了,用心做事是把事情做好了。认真是按照办事的程序去办,用心是除了认真之外,更多的是对事情的投入、专注与痴迷,用心做

事永远高于认真做事。因此,我们要主动工作、眼里有活,身在兵位、胸怀帅谋。各位班子成员要切实把自己摆进去,不能推推动动,不推不动,要严格执行三个清单,认真履行岗位职责,严格程序,严格把关,不能过过手、签个字,当甩手掌柜。平时工作中我们要多出力,出真力,不论是在办文、办事、办会等各个方面,都要表现一种精神风貌,一种饱满的工作热情,一种诚实自信、竞争超越的气质,一种活力、一种效率。

三要踏实做事。

作为办公室工作人员,要严防作风浮躁、好大喜功、做面子活。你干多少活、吃多少饭,大家都心知肚明,都很清楚。因此,我们要踏实做事,认真工作。我们大部分科室同志经常早上班晚下班,加班加点,工作时间不确定,无论什么时间、无论什么天气都是召之即来,甚至有些科室周六、周日基本不休息,大家都很辛苦,即使加班很晚了,第二天仍然按时到岗。有些同志工作没完成,下了班也舍不得走,甚至坚持带病工作,这就是爱岗敬业和奉献精神的具体体现。但是,面对繁重的工作任务,我们要爱惜自己的身体,学会忙里偷闲、加强锻炼、注重保健,保持旺盛精力,干好本职工作。办公室党组也会尽力给大家创造更加优越的工作、学习和生活环境,想办法让加班熬夜的同志吃上一顿热乎饭,最近办公室还将组织全体同志进行一次健康体检。同时,对借调的同志,一要一视同仁,待遇同等;二要爱护有加,关心到位;三要按照办公室的规章制度规范管理。同时,也希望借调的同志跟大家融为一体,真正成为一家人。

四要凝心聚力。

大家在一个单位工作就是一种缘分,一定要加强团结。要坚持团结高于一切,有一首歌唱到:团结是铁、团结是钢,比铁还硬、比钢还强。团结出活力,团结出战斗力,团结出成绩,团结出干部。因此,我们要坚持大事讲原则、小事讲风格,遇事多沟通、处事多商量,不利于团结的话坚决不说,

不利于团结的事坚决不做。要经常开展批评和自我批评,有话说在当面,言论开阔了,矛盾就少了、误解就少了,团结就增强了。要坚决反对当面一套、背地一套;坚决反对阳奉阴违、两面三刀;坚决反对台上握手、台下踢脚。希望大家思想统一、目标一致,言无杂声、同舟共济,充分发挥出办公室的整体合力。

五要放平心态。

大家知道,省里机构改革方案已经出台,市里机构改革将于明年3月份完成。机构改革也涉及到政府办公室,改革期间要按照要求,正确对待进退留转,真正做到队伍不散、人心不乱、靶心不变,一如既往、齐心协力做好各项工作。最近办公室一些同志也找到我表达了留在办公室的意愿,今天我代表政府办公室党组对大家表态:政府办公室大门对大家始终是敞开的。

六树立正确的用人导向。

用一贤人,则群贤毕至;见贤思齐,则蔚然成风。世上有四种人:一是无德无道之人,这种人随波逐流,默默无闻;二是有德无道之人,人人都说好,却办不成大事;三是无德有道之人,有手段、有魄力,却不走正道,大奸大恶就是这样的人;四是有德有道之人,这种人有远大理想、有创新精神,是大家尊敬的人。大家都要争做有德有道之人,不搞雕虫小技。我常说,推选高质量干部是办公室党组的职责,也是党组工作成绩的具体体现。在选拔任用干部方面,办公室党组态度是积极的,方法也是一贯的,就是不搞论资排辈,不搞求全责备,不搞平衡照顾,大力使用有德有道之人,不断努力培养“活水”,着力形成“后浪推前浪、一浪高过一浪”良好局面,切实营造风清气正的用人环境和政治生态。大家要相信组织的眼光,相信同志们的眼光,要内强素质、外树形象,踏实做人、认真做事,多出人才、快出人才,为XX经济社会高质量跨越发展做出更大贡献!

THE END
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在市政府办公室工作会议上的讲话
同志们: 经市政府办公室党组研究,今天我们在这里召开市政府办公室工作会议,主要任务是:回顾总结上半年工作,安排部署下半年工作任务,凝神聚力,负重加压,最后冲刺,确保圆满完成全年目标任务。刚才,我……
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