在安全生产工作会议上的讲话

安全生产责任重于泰山,容不得须臾松懈、半点马虎。坚决守牢安全生产底线,防范遏制各类生产安全事故发生,推进经济社会平安稳定。我主要强调三个方面:

第一,突出责任落实,压紧压实各方责任。

患生于所忽,祸起于细微。有人认为,安全事故是小概率事件,不会轻易落到自己头上,思想麻痹大意,还有些部门对安全生产工作缺乏敬畏之心,头痛医头脚痛医脚,不刨根问底解决问题,这些都是安全生产责任落实不到位的具体体现。没有责任就没有安全。安全生产涉及多部门、多领域、多链条,相关主管部门、企业负责人、从业人员都在不同岗位扮演着不同角色,承担着各自的职责。如果职责不明确、制度不健全、赏罚不分明,就很容易忽略风险隐患。安全生产十五条措施明确,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“企业法定代表人、实际控制人、实际负责人,要严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责”。这些都是对安全生产工作各方责任的进一步明确,各个环节、各个岗位要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。因此,做好安全生产工作,务必要时刻绷紧安全生产“这根弦”。要深入贯彻安全理念、防范遏制事故频发、全面落实主体责任、从严落实行业监管、基层基础标准规范、对当前严峻形势认识上等方面差距,清醒地认识到安全生产严峻复杂的形势。

第二,突出督查检查,及时消除隐患源头。

要坚决克服麻痹思想,扎实做好源头预防、过程监管、应急处置等基础工作,采用“听查看”等方式,督促相关单位和重点场所强化安全生产红线意识,推动落实安全生产政策、安全生产工作安排、安全风险防控,督促部门企业时时警醒,保证安全生产工作常抓不懈,全面筑牢安全生产防线。一是突击检查,促进排查隐患。聚焦从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,坚决打赢安全生产专项整治行动,确保攻坚任务清零,确保形成长效机制。通过突击检查来了解企业真实状况,充分暴露问题,从而促进企业履行安全生产主体责任,主动采取有力有效措施,进行安全隐患大检查大排查大整治,及时扫清安全隐患。二是专项治理,促进主动履职。坚决开展好安全大检查,把握好“快行动、细排查、严执法、狠打非”的要求,抓紧细化完善方案、明确责任分工,深入排查整治、务求工作实效。要加强企业负责人安全生产专项学习,监督签订安全生产履职承诺书,增强企业负责人主动履职意识,健全落实企业全员安全生产责任制。三是源头管理,存进严格执法。牢固树立“隐患就是事故”的风险意识,认真落实“四查”机制,突出道路交通、消防、危化品、燃气、建筑施工、水上安全等重点行业领域,抓实抓细问题整改,精准管控和防范化解各领域安全风险。强化动态监控源头管理,严厉处罚违法违规行为。督促企业全面落实24小时动态监控和违法动态信息处理制度,加强安全生产中的违法违规行为的事中管控力度,以更加有力有效的措施防安全风险,以更高标准和要求守好安全底线。

第三,突出严格执法,重点治理违法违规行为。

发展每前进一步,安全就要跟进一步,安全和发展要同步推进。我们既要清除影响安全的“拦路石”,也要跟进发展伴生的新问题,必须推出更深层、更系统、更有力的改革举措。要把加大监管执法力度作为压实企业主体责任的重要手段,加大行政处罚力度,形成高压态势,提升监管执法震慑力。要对安全生产违法行为行政处罚案件定期进行通报,以案例曝光强化警示教育效果,推动企业安全生产主体责任再落实,让执法变得“有力度”。坚持教育培训精准化,深入开展企业“大学习、大培训、大考试”专项活动,坚持差异化培训、“逢查必考”,加强警示教育;坚持本质安全常态化,在标准化建设、科技支撑、监测预警上精准用力;坚持源头治理系统化,守住项目审批红线,加快产业转型升级;坚持应急处置实战化,全流程完善应急预案,全领域开展实战演练,全方位提升救援能力。聚焦督导反馈问题整改和专项执法等重点工作,加大精准执法力度,保持高压严管态势,严厉打击违法违规行为,督促辖区生产经营单位落实好安全生产主体责任。

安全生产人人都是主角,没有旁观者。有关部门时刻保持枕戈待旦的警觉,我们每个人也应当好安全员,以常态化、全民化防控应对隐蔽性、突发性风险,把安全生产的堤坝筑牢守好,如此,方能更好推动经济社会高质量发展。

THE END
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安全生产责任重于泰山,容不得须臾松懈、半点马虎。坚决守牢安全生产底线,防范遏制各类生产安全事故发生,推进经济社会平安稳定。我主要强调三个方面: 第一,突出责任落实,压紧压实各方责任。 患生于所……
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