推进科技扶贫助力创新创业

         自1986 年“科技挺进大别山”战略实施以来,英山就一直是科技部定点扶贫县。在推进科技扶贫工作过程中,我们始终以创业扶贫为突破口,以科技示范为着力点,促进了茶叶、蚕桑和药 材等产业逐步壮大和转型升级。科技扶贫帮助山区农民找到了一条较好的脱贫致富之路。
         一、“十二五”总结
         (一)主要做法
         1、建设示范基地,支撑特色产业发展。在28 届科技扶贫团持续帮助下,创办科技示范基地18.6万亩,引进科技成果87 项,支持产业技术研发与应用项目1 67个,解决技术难题180多项,带动茶叶、蚕桑和药材 等支柱产业总面积发展到 50多万亩,总产值接近70亿元,使英山成为全国第四产茶大县、全国苍术第一县、全国最大蚕丝床上制品基地,茶叶、药 材成为英山农民收入的重要来源。
         2、开展技术集成应用,引领新农村建设。突出科技先导作用,围绕产业技术升级、信息技术进步、民生科技应用等,建立“一村一品”式的科技示范村 6个,这批科技示范村在农民收入偏低、产业路后、基础设施落后的基础上,一步一步发展成为新农村建设的样板村。
         3、推动科技惠民,促进民生改善。
建设国家可持续发展实验区,推动生态产业与民生建设协调发展。实施科技惠民计划项目,推广生物 慢滤、无砂混凝土过滤等 水质净化技术,建设安全饮水惠民示范点20个。引进301医院医疗资源,建设农村三级医疗网,在农村开展远程医疗服务。
         4、提升服务能力,助力创新创业。
通过科技扶贫团牵线搭桥,县政府与中国茶叶研究所等 8家科研机构鉴订了技术合作协议,3 5家企业与大专院建立合作关系,建设校企研发中心6个,院士工作站2个,博士工作站1个。围绕茶叶、药材等特色产业,建立科技特派员工作站6个,聘请省级科技特派员 8名,选派本土科技特派员 50名,创办成果转化示范基地 3万多亩、市级以上龙头企业l5家,年带动3600多户 户 平增收1.2万元。发展农村信息化,构建县域综合信息服务平台,在7个特色产业基地、6家龙头企业、10个试点村建设了科学技术远程服务终端。
         (二)基本成效
         科技部连续29 年在英山开展定点扶贫,极大促进了科技在县域经济发展中的支撑引领作用得到了充分体现,去年,茶叶、蚕桑和药 材三大支柱产业科技进步贡献率为57.1%。
         1、带动了基地规模发展。
         英山是全国第四产茶大县、全国苍术第一县、全国最大蚕丝床上制品基地,茶。桑、药三大支柱产业总面积34.8万亩,总产值58亿元。其中,科技示范基地 面积18.6万亩,创产值30.2亿元,分别占比53.9%,52.1%。
         2、促进了产业提质增效。
         注重促进产业提档 升级的新技术引进开发和推广应用,“十二五”期间,全县投入研发资金1-1亿元,转化科技成果87 项,支持产业技术研发与应用项目l 67个,解决技术难题1 80多项,助推了支柱产业的发展壮大。
         3、助推了龙头企业形成。
         科技特派员的领军作用得到 充分发挥,创办、领办市级以上农业产业化龙头企业15家、农业领域中规模以上企业37家、农村经济合作组织87家。2013 年,依靠华中农业大学技术支持,有1家涉农企业通过高新认定,2014 年又有三家涉农企业被认定为高新技术企业。
         (三)特色经验
         注重技术与产业发展互相融合、互相促进,  以技术的新突破,促进产业发展的新跨越;在产业发展中推动技术进步,实现科技与产业发展同步推进。
         一要瞄准现代农业,找准技术需求,做好顶 层设计。在扶贫团帮助下,围绕重点产业,组织专班,邀请权威专家带队,深入基地和企业,开展技术需求和人才 配备大调查,寻找产业链各节点制约发展的技术瓶颈,找准关键性、突破性、普遍性的技术需求,找到解决措施,绘制产业升级技术线路图,制订出适应现代农业发展需要的科技与助力产业发展中长期规划。
         二要瞄准产研结合,强化校企合作,突破技术瓶颈。一是培植推进产研结合的主体。优选有一定基础、积极性高的企业作为科技创新示范企业,扶持它们率先开展关键技术攻关培育。二是培植促进产研结合的载体。采取校企共建研发中心、院士工作站、博士工作站、大学生实习实训、教学科研试验等方式,共同组织专班、共同派出人员,围绕产业升级需求技术,一项技术一项技术地定向突破。不断发现新的制约,开发更新的技术,用技术螺旋式上升引领产业阶梯式进步。形成“携手攻坚、合作共 赢”的协作机制和“有团队、有资金、有制度、有成果”的支撑机制。
         三要瞄准成果转化,创新方式方法,实现提质增效。成立产业技术联盟。组建广业技术联盟,建立关键技术“联合研发“和“共同转化”机制,  以众筹思维,让企业抱团开展技术攻关、捆绑引进人才,实现人才 共建,成果共享。鼓励乡土人才“带技”创业。成立药 材、茶叶、蚕桑等科技特派员工作站,在“三区人才”、省派科技特派员 等“洋专家“带动下,共同创办科技示范和成果转化基地。组织乡土人才进入校企共建研发中心、院士工作站工作,与“洋专家”一起承担技攻项目,提高乡土人才创新思维和能力。
         (四)问题与挑战
         科技扶贫工作推进了30 年,是英山农民脱贫致富的重要推动力量,但是在科技扶贫支持下发展起来的茶叶等 特色产业,在经历粗放增长阶段后,进入转型升级的新阶段。转型升级阶段远比粗放增长阶段的技术需求更复杂,甚至时间更长,  因而“十三五”期间我们面 临的主要问题是:尽快找准产业升级的突破口,重点围绕茶叶精深加工,药食同源产品开发做文章,并帮助建立起示范生产线。
         二、“十三五”设想
         根据国家《关于加快实施创新驱动发展战略若干意见》、《国务院 关于加快发展科技服务业发展的若干意见》、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,确定我县“十三五”科技扶贫基本思路:重点围绕茶叶产业,建设“大别山生态名茶产业科技园”,带动茶叶产业全面提质提效;在农村信息化建设上继续突破,推动科技服务能力大提升,实现产业技术服务网、民生服务网、农产品贸易网融合;适应美丽乡 村建设需要,拓展科技示范村建设内容,建设宜业宜居宜游科技示范新村。具体措施是:
         1、全面总结英山科技扶贫30 年工作今年,制订“十三五”科技扶贫规划;
         2、建设茶叶产业科技园区。支持“大别山生态名茶产业科技园”申报认定国家农业科技园区,通过科技扶贫团帮助,与北京现代农业科技城建立协同创新合作关系。帮助引进茶叶精深加工技术,在“十三五”国家重点研发计划领域寻求项目支持,促进茶叶精深加工技术研发和示范;
         3、大力发展农村信息化。对原有县域综合信息服务平台进行 改造升级,组建英山县科技信息服务中心,建立产业技术服务、农村 电 子商务、民生服务综合平台和乡 村示范点,全方位拓展农村信息化服务内容和覆盖范围,将我县建成国家级信息化重点示范县。在农村信息化基础上开发电 商 公共技术服务平台、传统品牌触刚对繈 千旨、大别山区农特产品数据服务平台。围绕茶叶、药 材、蚕桑产业,面向农户、农业合作社、农业企业开展 电 子 商务技术、数据支撑、  门户 网站与电商 并 网指导等服务,实现农村信息化和电 子 商务商融合,利用农村信息化网点分布广、与农业农村对接深等优势,迅速发展农村 电 商、主导产业电 商;
         4、打造升级版科技示范村,开展美丽乡 村建设示范。科技示范村建设成为我县推动新农村建设的重要方式,科技示范村是我县科技扶贫工作的重大成果和亮点。为适应美丽乡 村建设的新要求,我们计划以村为单元,集成应用生态规划、宜居 住宅、节能减排、特色 景观、休闲观光产业等技术,建设特 色明显的美丽乡 村示范点1-2个。
5、以科技特派员引领大众创新、万众创业。完善科技特派员管理机制,发展多种形式的创客空间。  围绕茶叶和药 材两大产业,提供技术支撑,引进一批中医药专家和企业来英山考察,就道地 药材终端产品开发进行考察,为英山“量身定制“药 材精深加工产品,  引进企业进入园区建设生产线,试制和试验产品,最终推向市场。   

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