2023年党建工作要点（国企适用）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是公司实施牧草产业发展五年规划承上启下的关键之年。今年公司党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实省*集团公司、*股份公司党委各项决策部署，以党内主题教育活动为主线，以“三抓三促”行动为抓手，以加强党的政治建设为统领，根据《关于进一步加强新时代*企业党建工作的意见》精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，持续深入推进全面从严治党，聚焦公司“做强存量做实增量”发展战略，突出抓好思想政治建设、基层组织建设、干部人才队伍建设、宣传文化建设、党风廉政建设和群团组织建设，坚持党建与生产经营深度融合，充分发挥党建引领保障作用，确保完成年度主要经营目标，以高质量党建为企业高质量发展提供坚强有力的政治保证。

一、坚持不懈推进理论武装，厚植企业发展政治保障

1.旗帜鲜明讲政治。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，贯彻民主集中制，严格党的组织生活制度，落实各级党组织主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引领带动广大党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦主责主业、确保省*集团公司党委、*股份公司党委各项部署贯彻落实到位。

2.注重学深悟透，持续深入学习贯彻党的二十大精神。把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。一是持续提升学习热度。原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告、新党章、习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神等，把学习党的二十大精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为理论学习中心组、“第一议题”、党支部学习教育培训的必修课，推动党的二十大精神入脑入心。二是拓宽宣传广度。发挥好报刊、微信公众号等宣传载体作用，采取读书班、辅导讲座、线上教育、线下学习等多种形式，有重点、分步骤、多层次地开展全覆盖的宣讲活动，引导广大干部职工坚定信心、振奋精神，埋头苦干、奋勇前进。三是加大落实力度。把学习党的二十大精神与坚持党的领导、加强党的建设结合起来，与推动公司高质量发展结合起来，与企业中心工作结合起来，在贯彻落实党的二十大精神中，深化提升各项具体工作，不断研究制定推动企业发展的新思路、新举措、新动能。

3.高标准高质量开展主题教育。按照党中央总体部署和上级党委工作要求，抓好重点任务，细化推进措施，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，常态化长效化开展党史学习教育，立足工作实际，科学谋划、制定方案、精心组织，统筹推进专题学习、宣传宣讲、教育培训、实践活动、检视问题和整改落实各项工作，确保主题教育取得实实在在的成效。

4.深入开展“三抓三促”行动。严格贯彻落实省委和上级党组织“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动要求，成立公司“三抓三促”领导小组，制定印发实施方案和工作任务清单，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。重点以开展“四个专题”系列活动为载体“抓学习促提升”；以“强化责任、攻坚破难、强化督办”为抓手“抓执行促落实”；以推动发展方式“大优化”、引进资金“大突破”、项目建设“大提速”、工作作风“大转变”、担当作为“大激励”为目标“抓效能促发展”。督促指导机关各部室、基层各单位研究建立工作任务台账，结合实际细化工作措施，明确完成时限，确保任务完成一项、到位一项、销号一条。年底对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。

二、不断加强各领域、各层级改革效能，把实现高质量发展作为根本任务。

5.坚持问题导向和结果导向，持续推进公司全面深化改革，将改革贯穿企业发展全过程，以改革成果检验党组织发挥作用效果。一是强化党委在企业法人治理结构中的法定地位，把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织研究讨论在经理层决策重大问题的前置程序，严格落实“三重一大”决策制度，确保党委始终做到总揽全局、协调各方。二是牢固树立“依法治企，制度管企”思想意识，增强法治意识，提高运用法律思维治理企业能力水平，认真学习和落实企业最新修订的企业经营管理、党的建设、党风廉政建设等100多项制度，推进企业治理体系和治理能力的现代化。三是进一步完善以统一经营为主、薪酬管理办法和经营业绩考核为核心的企业运营管理和生产管理体制机制，修订完善公司薪酬管理办法，合理提高职能部门管理者收入，继续完善和执行“总额控制、绩效为主、兼顾公平”的薪酬分配制度和经营目标考核办法，培育“钱是自己辛勤劳动挣来的，不是领导分配来的”薪酬理念。四是坚定不移的贯彻落实“做强存量做实增量”战略部署，认真总结2022年生产经营管理方面存在的问题和经验教训，进一步完善体制机制和具体措施，力争圆满完成盐碱地改良、低产田达产达标、田间精细化管理、提质增效、牧草贸易、土地流转等重点任务目标，努力培育新的经济增长点。五是提高“对标一流管理提升行动”对标对象的标准，切实在“一流”和“提升”上下功夫。

三、坚持党管干部党管人才，大力实施“人才兴企”战略，持续强化干部人才队伍建设

6.加强干部队伍建设。深入贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，强化重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，加大优秀年轻干部培养选拔力度，注重在基层一线、急难险重、重大任务中发现选拔干部，把想干事、会干事、干成事的年轻干部放到关键岗位、吃劲岗位上历练，全面提升综合素质，切实落实干部任期制契约化管理，建立完善干部能上能下、能进能出用人机制，激发干部队伍活力。充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，严格干部选拔任用程序，坚持选人用人关口前移，从严审查考察，落实干部选拔任用全程工作纪实，推动选任程序不断规范化、制度化。

7.强化干部管理监督。从严从实抓好干部教育、培训、管理、监督各项工作。一是结合“抓学习促提升”工作要求，全年组织开展干部培训不少2次，着力领导干部解决理论武装不深、知识储备不足，学用结合不紧等突出问题。二是从严教育各级领导干部，加强党性教育、道德教育、法治教育、警示教育，引导领导干部坚定理想信念，受警醒、明底线、知敬畏。三是强化日常监督，规范和落实领导干部述职述廉、谈心谈话、人事档案管理等制度， 注重抓早抓小，抓苗头抓预防，坚决防止失之于宽、失之于软。

8.完善人才体系建设。深入实施“人才兴企”战略，严格落实《公司人才发展五年规划》，加强创新型科技人才、高素质经营管理人才、高层次专业技术人才和高技能人才的引进和培养，抓好后备人才队伍建设，注重从基层一线发现和使用人才，善于发现和大胆使用政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的优秀人才，提升人才队伍规模和素质，着力破解人才瓶颈。

四、突出政治功能和组织功能，推动基层组织建设再上新台阶

9.全面落实党建工作责任制。公司各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，一是党组织主要负责人自觉扛起抓本党建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，党委研究制定党委班子成员抓党建责任清单，党支部制定支部委员责任清单，明确职责范围内的党建工作，坚持一级抓一级、一严到底，层层压实党建主体责任。二是严格落实定期研究、汇报党建工作制度，年初及时研究制定年度党建工作要点和计划，确保每半年至少召开1次专题会议研究党建工作，聚焦新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设这一重大命题，以高质量研究成果推动党建工作再上新台阶。各党支部每半年至少向公司党委汇报1次党建工作情况。三是党委办公室作为党建工作专责机构，在公司党委领导下，负责指导督促推动党建任务落实。加大对基层党建工作常态化督查力度，坚持每季度督查1次省内党支部党建工作，每半年督查1次省外党支部党建工作，不断完善党建责任制综合评价考核体系，对党支部书记履行党建责任情况形成全面客观公正评价意见，充分发挥党建考核的引领作用，确保党建工作部署贯彻执行到位。

10.深化基层组织建设。逐步研究推进争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党委，争创书记作用突出、班子坚强有力、队伍素质优良、制度规范健全、机制灵活有效、工作业绩显著的“六有”党支部和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、职工群众评价优的“四优”共产党员活动，努力健全党组织围绕中心服务大局，党员立足岗位、立足本职创先争优长效机制，持续健全党建工作体系，不断丰富党建工作载体，推动党支部建设标准化工作“提质升级”。

11.持续推进党建与生产经营深度融合。坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、资产保值增值、实现安全生产作为党组织工作的出发点和落脚点，根据上级党组织进一步推进党建工作与生产经营深度融合工作方案要求，深入开展“五个一”“一走二讲三建议”等活动，挑选党建工作基础好、党员队伍素质高的党支部开展“一支部一品牌”试点建设工作，制定党建品牌创建方案，探索推进党建与生产经营深度融合具体措施和经验。各党支部结合实际设立“党员突击队”“党员先锋岗”等攻坚队伍，让新时代党员风采展示出来、党员责任感、荣誉感体现出来，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。

12.抓好党员队伍教育管理和基础保障。一是全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，班子成员带头过好双重组织生活，切实提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”“主题党日活动”、民主评议党员等组织生活质量。将“两学一做”和党史学习教育常态化长效化纳入“三会一课”基本制度，紧密结合生产经营实际，充分体现党组织的政治性，组织活动的严肃性、实效性和方式方法的灵活性，积极运用“*党建”信息化平台敦促检验组织生活成效，确保党支部上线使用率达到 100%。二是认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，制定符合公司实际的年度党员教育培训计划，合理确定学习培训内容和方式，充分利用生产经营空闲期等，以支部为单位开展月度集中学习和专题培训。全年举办党支部书记培训班不少于2次，抓好党组织书记、党务工作者的教育培训。三是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求发展党员，发展党员向关键岗位、基层一线、人才队伍倾斜，做到关键岗位、艰苦岗位有党员，实现党员在公司生产管理上的全覆盖。四是做好党费足额收缴和党建工作经费计提工作，加强基层党建经费保障；不断完善建强基层党建阵地，紧跟形势教育需要，及时跟新规范上墙内容；做好党员组织关系接转和全国党员管理信息系统的维护。

五、注重正风肃纪，把全面从严治党作为治企利刃，持之以恒加固八项规定精神堤坝

13.深化监督体系建设。压紧压实全面从严治党责任，进一步加强和完善党委统一领导下的纪检监督、监事监督、财务监督、内部审计、法务审查、党委巡察的“六位一体”的内部监督体系，制定印发相关制度和监督事项清单，整合监督资源，常态长效的监督合力。以加强政治监督、选人用人监督、“一把手”和领导班子监督、重要领域、重要环节和重要岗位权力运行监督、重点工作任务落实情况监督等为重点，形成全覆盖全方位的监督工作格局，进一步推动监督工作实现常态化、规范化、精细化。

14.强化正风肃纪。全面加强党的纪律建设，开展经常性纪律教育，严格执行党的各项规章制度，抓早抓小、防微杜渐，坚定贯彻中央八项规定精神，深入持续转作风、纠“四风”，防止享乐主义和奢靡之风反弹，坚决整治形式主义、官僚主义，改进文风会风，防止和纠正不作为、慢作为等不良风气。重点纠治贯彻落实公司决策部署只表态不落实、谋划开展工作不深入不务实、维护职工群众利益不担当不作为等问题，坚决破除特权思想和特权行为。以节假日、重要活动为节点，常态开展明查暗访，全力营造风清气正的干事创业环境。

15.坚持“三不腐”一体推进。支持公司纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，强化监督执纪问责力度，抓好问题线索处置，坚持零容忍反腐常在，强震慑底线不松。党委、党支部每年至少召开 2 次专题会议研究部署党风廉政建设工作，党组织书记按照党风廉政建设第一责任人。其他班子成员根据工作分工，自觉履行“一岗双责”责任，形成一把手负总责、班子成员齐抓共管、责任领导各负其责、纪委协调督查的领导体制和工作格局。拓展党风廉政宣传方式，有计划的组织开展党性教育、政德教育、警示教育、家风教育等廉洁教育不少于2次，深化以案促改，以案促治，认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，创新廉洁文化内容，深入开展“五进”活动，从思想上固本培元，提高党员干部党性觉悟，增强拒腐防变能力，持续修复净化党内政治生态。

六、坚持强化宣传引领，推动思想宣传文化工作上新台阶

16.从严抓好意识形态工作。严格落实党管意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作考核评估、定期排查、自查督查等制度，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。坚持每半年召开1次意识形态工作会议，分析研判意识形态领域情况。做深做细做实思想政治工作，坚持开展经常性谈心谈话、交流思想和干部职工思想动态调研分析。严格把关公司内部刊物、网站、公众号、宣传栏以及对外发表文稿的信息内容，加强各类内部信息及对外宣传稿件的审核，确保意识形态阵地可管可控。围绕中心工作，大力宣传公司抢抓机遇、锐意改革、创新管理的新思路、新举措、新优势，积极挖掘公司先进典型和人物事迹，传承和弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的*精神开展典型宣传活动。

17.强化思想政治工作。探索建立定期分析研判职工思想政治工作制度，针对干部职工思想状况，及时有效进行疏导引导，既体现对职工的关心理解爱护，又要对重点人和重要问题安排专人负责做好思想政治工作。充分运用好“五必清、六必访、七必谈”党组织工作机制和谈心谈话制度，每年对职工思想变化等方面进行一次系统摸底，建立职工个人信息登记表；基层单位领导班子之间、干部职工之间要开展经常性的谈心谈话，党支部要做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，让干部职工感受到党组织的温暖和关怀。要不断探索思想政治工作新方法、新途径，防止简单以政治学习和集体谈话代替一对一的思想政治工作，充分利用先进的科技手段和各种宣传阵地，增强思想政治工作的针对性和实效性，为企业生产经营和改革发展创造稳定和谐的工作环境。

七、抓好群团统战维稳工作，推动企业和谐稳定，着力激发干事创业强大合力

18.加强党对统战工作和群团组织的领导。强化统一战线基层基础工作，组织开展统战和群众工作调研，推动新时代统战工作高质量发展。坚持党对工会的领导，加强党与群众的密切联系。关注职工职业技能提升，组织各分子公司开展业务培训、劳动竞赛、技能比武、技术创新活动；关注干部职工身心健康，深入推进职工之家建设、节日慰问、困难帮扶以及职工喜闻乐见文体活动等，不断提高干部职工的幸福感、获得感、安全感。

19.坚持党建带团建，强化青年员工的责任和担当。引导青年积极在企业发展各项工作中主动作为，切实提高团员青年主人翁意识；持续开展志愿服务活动，组织团员青年积极参与街道、社区志愿服务活动，为深化文明创建赋能加力；立足岗位提升从业技能，通过组织开展技能培训、岗位练兵活动，搭建起青年职工沟通交流的平台，不断提高基层团员青年履职本领，树立扎根基层、做精做细本职的良好导向。